Может ли администрация санатория отказать в заселении гостю с собакой-проводником? Что делать, если вы попали в подобную ситуацию? Рассказывает заместитель директора Учебно-кинологического центра «Собаки-помощники инвалидов» Элина Почуева.
С собакой — нельзя
В редакцию портала «Особый взгляд» обратилась читательница, которой отказали в размещении в санатории из-за собаки-проводника. По ее словам, путевку в учреждение ей дали как человеку с инвалидностью 1 группы. Однако в санатории ей отказали, сославшись на то, что к ним нельзя заселяться с животными. Хотя такой запрет незаконный, по словам Элины Почуевой, эта история не уникальна.
«Ситуация схожа с той, что однажды произошла с Дмитрием Голдманом, хозяином собаки-проводника по кличке Паркер. Он получил путевку в санаторий, который находился в Крыму. Дмитрий позвонил в санаторий и сообщил, что собирается приехать с супругой, шестилетним ребенком и с собакой-проводником. Администрация ответила, что ребенку они будут рады, а вот собаке — не рады», — рассказала Элина Почуева.
По ее словам, Дмитрий, понимая, что отказ санатория неправомерный, обратился с жалобой в фонд социального страхования, в котором получал путевку. Там ему предложили оставить собаку дома — раз он едет в сопровождении жены и ребенка.
«Дмитрий на это не согласился и составил обращения в администрацию президента и в крымские СМИ. В результате администрация санатория, ранее отказавшаяся принимать собаку-проводника, сказала, что не знала о том, что ее хозяин незрячий человек, извинилась и пригласила к размещению всю семью, в том числе и Паркера. Эта история мне нравится, потому что она хорошо закончилась: Дмитрий с Паркером комфортно разместились в номерах санатория, никаких хлопот его администрации не доставили, отдыхающие на них не жаловались. Теперь вопросов при заселении других гостей с собаками-проводниками возникать не будет. Хотя, конечно, жаль, что идти к этому Дмитрию пришлось таким трудным путем», — сказала Элина Почуева.
Тифлокомментарий: цветная фотография. Летний день. Два палевых лабрадора в жестких шлейках стоят рядом на лужайке.
По ее словам, при взаимодействии с санаторием Дмитрий опирался на 15 статью федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№
«Если по каким-то причинам незрячего человека не пускают в какой-либо объект социальной инфраструктуры, то ему необходимо обратиться к его администратору или руководителю. Иногда в посещении отказывает простой служащий или менеджер, который не знает, какие права есть у хозяина собаки-проводника. Лучше обратиться письменно к руководителю учреждения и напомнить о существовании 181 федерального закона», — сказала Элина Почуева.
Если человеку с нарушением зрения все же отказали в посещении объекта в сопровождении собаки-проводника, то нужно попросить подтвердить это письменно.
«Письменный отказ является доказательством нарушения прав человека, с ним можно обращаться в прокуратуру, которая будет рассматривать отказ незрячему человеку в посещении того или иного места с собакой-проводником как административное правонарушение», — добавила Элина Почуева.
Что делать
Если незрячему человеку отказали в размещении в санатории вместе с собакой-проводником, то действовать нужно по следующему алгоритму:
-
связаться с руководителем санатория и, опираясь на закон, попросить разрешения находиться на территории санатория вместе с собакой-проводником;
-
попросить оформить отказ в письменном виде;
-
предупредить руководителя санатория о том, что незрячий человек будет вынужден обратиться с жалобой в ФСС, прокуратуру, а также привлечь СМИ;
-
если после этого решение руководителя санатория не изменится, то после выдачи письменного отказа следует уведомить об этом ФСС и обратиться с жалобой в прокуратуру, приложив к ней отказ санатория в письменной форме, ксерокопии своего паспорта и паспорта собаки-проводника.
К сожалению, это займет много времени, но бывают случаи, когда возможности ждать нет. Например, незрячему человеку с собакой-проводником может быть нужно зайти в магазин, а охранник отказывается их пропустить. В таких случаях Элина Почуева рекомендует позвать администратора магазина и, сославшись на федеральный закон №
«После этого надо показать паспорт собаки-проводника, подтверждающий ее статус. Если администратор все равно не разрешает войти в магазин, следует предупредить его о намерении вызвать полицию. Если и это не помогает, надо действительно вызывать полицию. Хорошо, если человек с нарушением зрения сделает аудиозапись своей беседы с администратором — она пригодится и во время разговора с полицейскими, и в случае подачи заявления в прокуратуру», — сказала Элина Почуева.
Нужно быть готовым к тому, что ожидание полиции и дальнейшие разбирательства займут много времени. Главное в таких ситуациях — беречь себя и контролировать эмоции, добавила Элина Почуева.
Тифлокомментарий: цветная фотография. Осенний день. Светловолосая женщина в красной куртке и серых штанах идет по скверу. Ее глаза закрыты. В правой руке она держит белую трость, левой за жесткую шлейку придерживает черного лабрадора.
Элина Почуева продолжила: «Мы всегда советуем дружественно договариваться с администрацией объектов социальной инфраструктуры. Если речь идет о посещении образовательного учреждения, бассейна, фитнес-клуба, то есть места, где собаке-проводнику придется какое-то время ожидать своего хозяина, незрячему человеку необходимо будет решить с администрацией вопрос о том, где пес будет это делать. Человек может войти с собакой в здание, дойти с ней, к примеру, до раздевалок и оставить ее около входа», — сказала Элина Почуева.
Место, где собака-проводник будет ждать хозяина, должно быть безопасным и комфортным, то есть там не должно быть сквозняка, обогревательных приборов и большого потока людей. Желательно, чтобы оно находилось рядом с охранниками или администраторами, которые смогут присматривать за собакой. Однако, по словам Элины Почуевой, нет задокументированных требований к организации места ожидания для собаки-проводника, есть только общие рекомендации.
Ознакомиться с другими рекомендациями для учреждений о том, как правильно помогать незрячему человеку с собакой-проводником, можно по по ссылке. Методическое пособие подготовили специалисты центра «Собаки-помощники инвалидов». Прочитать информационную памятку для сотрудников учреждений культуры о взаимодействии с владельцами собак-проводников можно на нашем сайте.
Кроме того. владельцы собак-проводников могут ознакомиться с буклетом, где собраны основные рекомендации по уходу за собакой, и методическим пособием.
Читайте также:
«Белый коготь»: как владельцы собак-поводырей создали клуб в Башкирии
Жить с собакой-поводырем: судебные процессы, проводники бегунов и собаки-учителя
