Категории

Пенсия незрячего человека: от чего зависит ее размер и меняется ли он при трудоустройстве

Кратко:

Разбираемся в тонкостях законодательства.

Тифлокомментарий: цветная фотография. Седовласый мужчина в черных очках сидит на бежевом диване у белой стены, в руках держит белую трость. На нем серый джемпер, коричневые брюки и черные носки. На диване разбросаны разноцветные подушки, чуть дальше на полу стоит коричневый цветочный горшок с высокой кустистой зеленой пальмой. 

Незрячие и слабовидящие люди, оформившие в России инвалидность, имеют право на ежемесячную пенсию. Регулярные денежные выплаты начисляются им вне зависимости от того, работают они или нет. 

Рассказываем о том, какие выплаты получает человек с инвалидностью по зрению каждый месяц и может ли он их лишиться после официального трудоустройства. 

Социальная или страховая 

Право человека с инвалидностью на получение регулярных денежных выплат от государства регулируется статьями федеральных законов Российской Федерации N 181-ФЗ и N 166-ФЗ. Согласно им, человек с глубоким нарушением зрения может получать социальную, страховую или государственную пенсию. 

Социальная пенсия по инвалидности назначается людям со стойким нарушением здоровья при отсутствии у них трудового стажа. Она выплачивается из федерального бюджета детям с инвалидностью и взрослым гражданам с инвалидностью, которые не работали ни одного дня. 

Самую высокую социальную пенсию получают дети с инвалидностью и люди со статусом «инвалид I группы с детства», получившие инвалидность из-за заболевания, травмы или увечья до 18 лет. 

Социальная пенсия граждан с инвалидностью I группы и со статусом «инвалид II группы с детства» ниже, а люди с III группой инвалидности получают самую низкую социальную пенсию. 

При расчете размера социальной пенсии также учитывается районный коэффициент, то есть пенсия человека с инвалидностью, проживающего в районе с тяжелыми климатическими условиями (на Крайнем Севере, в пустынной, горной местности и т. д.) будет выше, чем у гражданина с такой же группой инвалидности, зарегистрированного в центральном районе Российской Федерации. 

Социальный фонд России назначает социальную пенсию после пяти рабочих дней после того, как человек получил инвалидность и его данные были загружены в единую централизованную цифровую платформу. 

Страховая пенсия по инвалидности может быть назначена людям с инвалидностью, у которых есть трудовой стаж. Продолжительность трудовой деятельности при этом не имеет значения. Право на получение страховой пенсии есть у людей с любой группой и причиной инвалидности уже после одного рабочего дня. 

Нередко страховая пенсия человека с инвалидностью оказывается выше назначенной ему социальной пенсии. В этом случае он может написать заявление в Социальный фонд России об отказе от получения социальной пенсии по инвалидности и затем сформировать заявление о назначении ему страховой пенсии по инвалидности с учетом рабочего стажа. 

Кроме того, если на содержании человека, получающего страховую пенсию по инвалидности, находятся несовершеннолетние дети, внуки, оставшиеся без попечения родителей, супруг или родители пенсионного возраста, он может оформить на них дополнительную выплату. Денежные средства выплачиваются в форме фиксированной суммы. Надбавку можно оформить на одного, двух или трех нетрудоспособных родственников.

Государственная пенсия по инвалидности назначается людям, получившим инвалидность в период работы в государственных федеральных службах, военнослужащим, космонавтам и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. 



Федеральная и региональная социальные доплаты

Если пенсия незрячего человека ниже прожиточного минимума региона, в котором  он находится, ему, согласно федеральному закону Российской Федерации N 178-ФЗ, назначается федеральная или региональная доплата (ФСД или РСД). 

Федеральная социальная доплата устанавливается региональным отделением Социального фонда России, а региональная — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

При назначении ФСД или РСД учитывается общий размер денежных выплат, поступающих на счет человека с инвалидностью. К ним может относиться не только социальная, страховая или государственная пенсии по инвалидности, но и срочные пенсионные выплаты, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), компенсация проезда, коммунальных платежей различные региональные надбавки, кроме единовременных выплат. 

Федеральная или региональная социальная доплата к пенсии человека с инвалидностью по зрению назначается без его заявления. О размере и сроках получения доплаты ему сообщают в течение пяти рабочих дней с момента ее назначения. Размер ФСД и РСД будет увеличиваться — вместе с ежегодным повышением уровня прожиточного минимума региона, в котором находится человек с инвалидностью. 

Единая денежная выплата  

Кроме пенсии, федеральных и региональных доплат, люди с инвалидностью по зрению имеют право на получение еще одной выплаты из федерального бюджета — ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Эта доплата к пенсии, согласно статье 28.1 федерального закона Российской Федерации N 181-ФЗ, назначается всем людям с инвалидностью — вне зависимости от их общего ежемесячного дохода. 

Величина ЕДВ зависит от группы инвалидности человека, которому она назначена. Самую высокую ЕДВ получают граждане с инвалидностью I  группы, у людей с инвалидностью II и III группы величина ежемесячной  денежной выплаты ниже. ЕДВ может быть увеличена в случае отказа человека с инвалидностью от получения набора социальных услуг в натуральном виде и назначения за них денежной компенсации. 

В набор социальных услуг (НСУ) входят лекарства, медицинские изделия и специальное питание, санаторно-курортное лечение, проезд на городском и пригородном железнодорожном транспорте. 

До октября каждого года человек с инвалидностью может отказаться от использования  НСУ  полностью  или частично, а с января следующего года получать за это денежную компенсацию, которая будет приходить в составе ЕДВ. Единая денежная выплата назначается гражданам автоматически после присвоения им статуса инвалида и определения размера пенсии. 

Выплаты за уход 

Люди с инвалидностью I группы по зрению имеют право на получение еще одной денежной выплаты, которая предназначена для оплаты услуг человека, осуществляющего за ними уход. Согласно указу президента Российской Федерации N 1125, с января 2025 года к пенсии граждан с инвалидностью I группы и людей старше 80 лет прибавляется доплата за уход в размере 1200 рублей. 

Дети с инвалидностью и нетрудоспособные  люди с инвалидностью I группы с детства получают возможность оформить доплату за уход в размере 10 тысяч рублей, но при условии подтверждения факта ухода в отделении Социального фонда России. 

Для этого человек, который будет помогать в быту гражданину с инвалидностью, должен сформировать заявление на сайте Госуслуг на признание его лицом, осуществляющим за ним уход (ЛОУ). Подать его также можно в отделении Социального фонда России. Заявление необходимо будет подавать ежегодно. Выплаты за уход, как и пенсия человека с инвалидностью, с 2025 года ежегодно индексируется. 

Какие выплаты можно потерять при трудоустройстве   

По словам представителя Социального фонда России, размер социальной, страховой или государственной пенсии человека с инвалидностью по зрению при его официальном трудоустройстве не меняется (ФЗ РФ «О государственных пенсиях” от 20.11.1990 г. № 340-1). Начав  трудовую деятельность, он в том же размере будет получать ежемесячную денежную выплату и доплату к пенсии за уход. 

В случае трудоустройства, в том числе в статусе самозанятого, человек с инвалидностью может быть лишен федеральной или региональной социальной доплаты. Как правило, размер пенсии людей  с инвалидностью I и ii группы соответствует величине прожиточного минимума региона их проживания, в связи с этим ФСД и РСД они не получают, поэтому при трудоустройстве не могут их лишиться. 

В некоторых регионах Российской Федерации региональным правительством может быть установлена региональная социальная доплата людям с инвалидностью, которая не зависит от размера их пенсии и факта официального трудоустройства. Назначение РСД в этом случае регулируется законодательными актами правительства региона. 

К примеру, москвичи с инвалидностью I, II и III группы ежемесячно получают региональную социальную надбавку к пенсии. При трудоустройстве жители Москвы с инвалидностью I и II группы не лишаются РСД, что регламентировано Постановлением правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1005-ПП «Об утверждении положения о назначении и выплате ежемесячных  компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» с изменениями и дополнениями от более поздних дат. 



Рекомендуем

Об авторах

Елена Федосеева

Елена Федосеева

Автор портала

Таиса Марченко

Таиса Марченко

Тифлокомментатор

Хотите получать рассылку «Особый взгляд»?

Нажимая на кнопку подписаться, Вы подтверждаете. что прочитали и соглашаетесь с нашими условиями использования в отношении хранения данных, отправленных через эту форму.

Произошла ошибка при оформлении подписки.

Спасибо за подписку!

Подписка уже оформлена.