По официальным данным Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана, в стране 89 тысяч человек имеют инвалидность по зрению. Это слабовидящие и незрячие люди, которые получают образование, работают, занимаются спортом, путешествуют, участвуют в культурных мероприятиях. «Особый взгляд» узнал у незрячего эксперта по ассистивным технологиям Зията Абдыкаимова о том, как именно они это делают и с какими трудностями сталкиваются.
Присвоение инвалидности
Гражданин Казахстана с глубоким нарушением зрения имеет право на получение инвалидности и на комплекс мер социальной поддержки. Специалисты медико-социальной экспертной комиссии присваивают человеку группу инвалидности и разрабатывают для него индивидуальную программу реабилитации. В зависимости от диагноза человеку, впервые проходящему МСЭК, может потребоваться подтверждать полученную группу инвалидности в течение 6 лет. Если за это время острота его зрения существенно не меняется, группу инвалидности ему назначают бессрочно.
После присвоения группы инвалидности человек начинает ежемесячно получать пособие и пользоваться некоторыми льготами. Величина ежемесячного денежного пособия не зависит от региона проживания гражданина и его трудоустройства. Человек с I группой инвалидности в среднем ежемесячно получает 95500 тенге (19 717 рублей по курсу на апрель 2024 года), а с III группой инвалидности — 52000 тенге (10736 рублей).
Тифлокомментарий: цветная фотография. Парень в серой клетчатой рубашке и джинсовых шортах сидит на деревянной скамейке, что-то ищет в смартфоне.
Технические средства реабилитации
В индивидуальную программу реабилитации человека с инвалидностью по зрению могут быть включены: ноутбук с программным обеспечением, смартфон (чаще всего на платформе Android среднего или бюджетного звена), прибор и бумага для письма шрифтом Брайля, грифель, термометры и тонометры с голосовым выводом.
«Если эти технические средства не были включены в ИПР, а получить их надо, то придется еще раз проходить МСЭК, — объяснил Зият Абдыкаимов.— Недавно в число ТСР включили портативный тифлокомпьютер как альтернативу ноутбуку. Вероятно, под портативным тифлокомпьютером понимается ElBraille. На самом деле, такое устройство незрячие люди выбирают нечасто потому, что пользоваться им непросто и при этом необходимо хорошо владеть шрифтом Брайля».
Прописанные в ИПР технические средства реабилитации человек может получить через интернет-портал социальных услуг. На сайте пользователь с инвалидностью создает свой аккаунт, загружает в него ИПР и выбирает компанию или предпринимателя, у которых хочет получить услугу.
«Человеку с инвалидностью не приходится напрямую соприкасаться с управлением координации занятости и социальных программ (собесом), это удобно, но вот сам интернет-портал еще не очень доступен для незрячих пользователей», — добавил Зият Абдыкаимов.
Тифлокомментарий: цветная иллюстрация. На городской улице стоит социальное такси — белый минивэн с изображениями зеленых шашечек на двери и капоте. Парень подвозит к нему мужчину на инвалидном кресле.
Транспортная доступность
Незрячие люди могут бесплатно пользоваться общественным транспортом и дважды в сутки услугами «ИнваТакси». По словам Зията Абдыкаимова, качество работы транспортных компаний, перевозящих пассажиров с инвалидностью, в разных городах отличается.
«В Астане и Караганде „ИнваТакси“ работает хорошо, а в других городах хуже, — сказал он. — В Алма-Ате, к примеру, живет много людей с инвалидностью, такси, которое перевозит их, похоже на маршрутный автобус. В микроавтобус садится много пассажиров с инвалидностью, водитель может развозить их по всему городу. Иногда незрячему человеку быстрее добраться до нужного места на городском общественном транспорте. Сейчас апробируют передачу услуги „ИнваТакси“ агрегатору такси Yandex Go. В рамках этого пилотного проекта незрячие люди с удовольствием ездят на такси, самостоятельно заказывая его через приложение».
Люди с инвалидностью I группы могут пользоваться льготным проездом на поездах дальнего следования. Для них предусмотрены места в специализированных просторных купе, рядом с которыми расположены туалетные и душевые комнаты.
Незрячий человек может купить билет в такое купе со скидкой 70 процентов, а сопровождающий его человек — со скидкой 50 процентов. Билеты предоставляются в первую очередь пассажирам с I группой инвалидности.
«Буквально с прошлого года по инициативе одного из наших депутатов некоторые авиакомпании ввели дисконты, в рамках которых незрячие люди и их сопровождающие могут один раз в год оформлять авиабилеты бесплатно или со скидкой 50%, — добавил Зият Абдыкаимов. — Но летать незрячие люди, по мнению авиакомпаний, должны с сопровождающими, оформить билеты только на себя они не могут. Хотя в аэропортах действуют службы помощи маломобильным пассажирам и проблем с перелетом не будет. Вот на железнодорожных вокзалах пока такие службы не работают, незрячим пассажирам путешествовать самостоятельно на поезде трудно».
Образование
Незрячие и слабовидящие дети чаще всего учатся в специализированных школах-интернатах, которые есть почти в каждом регионе Казахстана. По словам Зията Абдыкаимова, Астана как столица активно развивается, но специализированной школы для детей с нарушением зрения в ней пока не появилось.
С 2015 года при одной из городских гимназий работают спецклассы для незрячих и слабовидящих школьников, где они могут получить начальное и среднее образование.
После окончания школы выпускники с нарушением зрения обычно выбирают обучение на факультетах гуманитарного и социального направлений.
«Незрячие люди чаще всего получают специальности педагогов, дефектологов, юристов, психологов, менеджеров, массажистов, — сказал Зият Абдыкаимов. — Я сам окончил вуз по направлению политологии. Несколько лет назад среди незрячих людей было популярно получать специальность массажиста. В колледжах Алма-Аты и Астаны выделялись образовательные гранты специально на обучение незрячих людей. Не все выпускники этих колледжей нашли себя в профессии, но многие из них устроились работать в медицинские учреждения и поликлиники».
Формально люди с нарушением зрения имеют право поступать в любые колледжи и вузы Казахстана. Есть квота для студентов с инвалидностью разных нозологий, но условия обучения, по словам Зията Абдыкаимова, в образовательных учреждениях разные.
«Доступ студентов с нарушением зрения к образовательным материалам, занятиям и цифровой инфраструктуре есть далеко не везде. Акцент делается на создание безбарьерной архитектурной среды для людей с инвалидностью, но вот сам образовательный процесс для них еще во многом не адаптирован», — добавил он.
Трудоустройство
Незрячие и слабовидящие выпускники вузов устраиваются на работу в специализированные школы, в библиотеки и в некоммерческие организации, помогающие людям с инвалидностью. В системе Казахского общества слепых есть действующие учебно-производственные предприятия, на которых также работают сотрудники с нарушением зрения.На общем рынке труда, по словам Зията Абдыкаимова, работу находят единицы из числа незрячих людей. Но в Казахстане действует государственная программа по созданию социальных рабочих мест для соискателей с инвалидностью. Через центры занятости государство поддерживает найм безработных граждан социально уязвимых категорий. Этой программой пользуются некоммерческие организации, которые трудоустраивают людей с инвалидностью. Так, незрячий человек может работать в НКО, а заработную плату ему будет перечислять государство. Ежегодно в январе некоммерческие организации предоставляют в центр занятости необходимые документы и участвуют в конкурсе на распределение социальных рабочих мест.
Досуг
«В вопросах адаптации музеев, театров и кинотеатров для незрячих людей Москва, как мне кажется, ушла далеко вперед, — сказал Зият Абдыкаимов. — Музеи Казахстана тоже начинают двигаться в этом направлении, но выставок с тактильными моделями экспонатов и с аудиодескрипцией к ним пока очень мало. Я ни разу не был на спектакле с аудиодескрипцией и знаю только несколько отечественных фильмов на социальную тему, к которым были созданы аудиодескрипции».
Инклюзию в сфере культуры в Казахстане развивают только некоммерческие организации. К примеру, благотворительный фонд «Дара» поддерживает музеи, которые адаптируют свои фонды для людей с инвалидностью, а также организует курсы по подготовке специалистов в области тифлокомментирования.
Спорт для людей с инвалидностью в Казахстане, по словам Зията Абдыкаимова, активно развивается. В Астане действует большой паралимпийский центр, при котором работает много спортивных секций для незрячих и слабовидящих спортсменов.
Люди с нарушением зрения могут посещать их в свободное время как любители или регулярно заниматься с тренером и выступать на профессиональных соревнованиях. На законодательном уровне предусмотрено право людей с инвалидностью посещать и другие спортивные центры и фитнес-клубы.
«Я люблю плавать и вместе с сопровождающим регулярно хожу в бассейн, — сказал Зият Абдыкаимов. — Бесплатно посещать бассейн мы имеем право только с 7 утра до 17 часов. Администрация бассейнов объясняет это правило тем, что посетителей в этот период мало, для незрячих пловцов это наиболее безопасно. Хотя многим работающим людям с инвалидностью такое время неудобно».
«Снова проходить МСЭК человеку нужно будет только в том случае, если ему понадобится внести в ИПРА какие-либо технические средства реабилитации, — объяснил Зият Абдыкаимов. — Сначала надо будет посетить офтальмолога по месту жительства, пройти обследование и получить заключение о том, что выбранное техническое средство реабилитации действительно необходимо. Заключение направляется в МСЭК, и новое техническое средство вносится в ИПР».