В России обсуждается введение альтернативы для работодателей, которые в настоящее время обязаны трудоустраивать людей с инвалидностью в рамках определенных квот. Министерство труда разработало законопроект, который предоставит предприятиям возможность выплачивать компенсационный взнос за неприем на работу людей с ограниченными возможностями здоровья. В случае невыполнения квоты и неуплаты взноса работодатели будут обязаны платить штрафы:
Компенсационные выплаты, размер и регулярность которых пока обсуждаются, будут собирать в специальных фондах содействия трудоустройству людей с инвалидностью. Оттуда их станут направлять на обустройство рабочих мест и профессиональное обучение граждан с ограниченными возможностями здоровья.
«Компенсации, полученные от работодателей, которые не берут к себе людей с инвалидностью, планируется через фонд направлять другим компаниям. На эти деньги они смогут, например, обустраивать рабочие места для принятых в коллектив сотрудников с ограниченными возможностями здоровья. Сумма выплат пока определяется. Предполагается, что компенсации будут не разовыми, а постоянными», — рассказала «Особому взгляду» Юлия Шумова, незрячий юрист и преподаватель Челябинского университета.
По словам специалиста, идея с фондами хороша тем, что работодатели, которые не хотят трудоустраивать людей с инвалидностью у себя, все равно будут помогать процессу. Шумова подчеркнула, что в Европе уже существует подобная практика.
В настоящее время, согласно законодательству, для всех организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности существуют квоты на прием на работу людей с инвалидностью. Сколько именно людей устроить, зависит от величины компании региона, в среднем это от двух до четырех процентов от общего числа работников. При этом вакансии с тяжелыми и вредными условиями труда при подсчете не учитывают, так как люди с ограниченными возможностями здоровья не могут их занимать. За невыполнение предписания положен штраф от пяти до 10 тысяч рублей, прописанный в КоАП РФ.
«Штраф — не эффективная мера, а выплаты могут стать эффективной», — подчеркивает Юлия Шумова. По словам юриста, сейчас компании, которые не трудоустраивают людей с инвалидностью, практически не штрафуют — в основном их только предупреждают о потенциальном наказании. Кроме того, сами штрафы для большинства представителей бизнеса не существенны и не содействуют трудоустройству людей с ограниченными возможностями здоровья в других компаниях.
Законопроект, который пока обсуждается, планируют принять к 1 января 2020 года.
Читайте более подробно о трудоустройстве незрячих людей и проблемах, которые могут возникать у людей с инвалидностью, которые ищут работу, в статьях портала «Особый взгляд».
