Доступность через суд: как незрячие люди борются за свои права

Прослушать публикацию
Тифлокомментарий: цветная фотография. На белой поверхности лежит судейский молоток на круглой подставке. Комплект выполнен из полированного коричневого дерева, украшен серебряными кольцами, имеет обтекаемую форму.

В конце июля Институт развития интернета (ИРИ) обратил внимание на проблему доступности веб-сайтов для людей с нарушением зрения и предложил ввести единый формат для сайтов федеральных и региональных ведомств. Как уточняет портал Взгляд, с дискриминацией онлайн регулярно сталкиваются 12 миллионов россиян. Большая часть сайтов не имеет версий для слабовидящих людей, часто отсутствуют подписи под изображениями и видео, которые могли бы быть использованы синтезаторами речи. Инициатива ИРИ должна помочь с настройкой федеральных сайтов, но вопрос равного доступа намного шире. Мы постоянно следим за тем, как незрячие и слабовидящие люди во всем мире борются за свои права. Многие иски связаны с недоступностью сайтов.

За последние два года через суды о доступности сайтов в США прошли McDonald’s, Netflix, сеть магазинов Kmart, службы доставки Grubhub и многие другие. У истцов общая цель — равные возможности для всех пользователей. Адвокат Расти Пайтон, выступавший в деле против Grubhub, отметил в беседе Chicago Tribune, что в городах для людей с ограниченными возможностями предусмотрены пандусы, надписи дублируются Брайлем, но в современном мире технологий онлайн-порталы не менее важны.

Однако ответчики продолжаются сопротивляться любым изменениям в работе сайтов. Часто вопросы регулируются в досудебном порядке, а их детали остаются в тайне. New York Times подтверждает размер проблемы: только в США количество исков о доступности сайтов в 2018 году утроилось по сравнению с 2017 годом.

Недоступные Бейонсе, Рианна и Playboy

Фото: barbadosict.org

Тифлокомментарий: цветная фотография. Девушка в темных очках сидит за синим столом перед компьютером с темным монитором. Руки держит на клавиатуре. У нее рыжее каре, плотное телосложение, широкая улыбка. Одета в красные брюки, черную футболку с ярким рисунком, на обеих руках кольца и черные браслеты, на шее кулон на цепочке, на коленях лежит черная сумочка с голубым принтом и ремешком. Свет в помещении приглушен, позади сидят люди. За компьютером — большой экран, на который проецируется изображение с файловым документом.

Мэри Коннер живет в Нью-Йорке. У нее есть инвалидность по зрению, что совершенно не мешает ей наслаждаться музыкой Бейонсе, а также любить одежду и аксессуары из фирменной линейки певицы. Правда в том, что официальный сайт поп-дивы не дает ей возможности самостоятельно купить эти товары. За работу портала и онлайн-магазина отвечает Parkwood Entertainment, в адрес которого в начале января 2019 года Мэри направила иск об абсолютной неприспособленности сайта для пользователей с нарушением зрения. Она рассказала ABC, что портал не позволяет незрячим фанатам покупать билеты и товары или получать обновленную информацию о турах и жизни Бейонсе. Сотрудники ABC обратились за комментариями к певице, но ответа не получили.

В июле аналогичный иск получила певица Рианна. Как сообщает Yahoo, Беатрис Гутьеррес подала иск против сайта по продаже косметической линии Рианны Fenty Beauty. Беатрис крайне слабо видит и юридически она незрячая. Она не может изучить информацию о марке и сделать покупки онлайн, потому что сайт не позволяет пользоваться скринридером. Истец рассчитывает, что суд сможет заставить сайт придерживаться федеральных стандартов. По закону компания Рианны будет вынуждена выплатить компенсацию за непредоставление адекватного онлайн-доступа пользователям с нарушением зрения.

Американский еженедельный журнал о знаменитостях People рассказывал о похожем иске против сайта Playboy, который журнал получил в ноябре 2018 года. Истцом выступил незрячий Дональд Никсон. Он заметил, что люди с инвалидностью по зрению не могут «в полной мере и равной степени пользоваться удобствами, продуктами и услугами сайта», плохо приспособленного для использования скринридера. Как рассказал в интервью RTVi адвокат по уголовному праву и гражданским вопросам Михаил Бык, защитники Playboy придерживались позиции, что чтение статей в онлайн-журнале не относится к предметам первой необходимости и отрицали необходимость системных изменений в устройстве сайта или финансовых компенсаций. Подробности дела сохраняются в тайне. Известно, что журнал принципиально выступает против изменений. При этом, по данным The Vintage News, печатная версия Playboy на Брайле регулярно выходит с августа 1986 года.

В конце июля CNBC рассказали о том, что компания Domino’s также сильно противится изменениям. Мировая сеть по доставке пиццы направила обращение в Верховный суд США, чтобы доказать свое право не делать сайт доступным для пользователей с нарушением зрения. Представители компании утверждают, что отсутствие четких стандартов о доступности сайта может привести к целому потоку исков, к борьбе с которыми они не готовы.

На стороне Мэри Коннер, Беатрис Гутьеррес, Дональда Никсона и других истцов закон об американцах с инвалидностью, или ADA, подписанный Джорджем Бушем в 1990 году. Установленные им нормы запрещают дискриминацию людей с инвалидностью. Закон гарантирует равный доступ и возможности во всех сферах общественной жизни, будь то поход в ресторан, получение образования или онлайн-шоппинг. Нарушителям грозит штраф до 100 000 долларов.

Помимо закона, истцов защищают нормы морали и требования рынка. MarketingWeek рассказывает о том, как на проблему взаимодействия с брендами смотрят в Великобритании. Королевский национальный институт слепых Великобритании (The Royal National Institute of Blind People) предполагает, что в Англии проживает более двух миллионов людей с инвалидностью по зрению. Это один из 30 граждан страны. По прогнозам экспертов, число людей с нарушением зрения будет только расти. Неспособность взаимодействовать с таким количеством потенциальных покупателей может дорого стоить компаниям как с этической, так и с экономической точки зрения.

Однако не во всех компаниях считают, что перемены не оправдывают вложений. Так, в Procter & Gamble приблизились к полной доступности всех рекламных материалов для людей с сенсорными нарушениями. Бренд меняется сам и ведет громкую кампанию по развенчанию мифов о дороговизне и сложности создания креативных проектов, доступных для потребителей с инвалидностью.

«Проблема невежества»

Тифлокомментарий: цветная фотография. Вид сзади. Группа выпускников в черных мантиях подбрасывает вверх черные квадратные академические шапочки с оранжевыми кисточками. Из-под мантий показываются рукава белых рубашек. У одного из выпускников на шее фиолетовая цветочная гирлянда, у двух других красные воротнички на мантиях.

Все образовательные учреждения США, получающие федеральное финансирование, обязаны соблюдать требования ADA. Это значит, что все учебные программы, включая внеклассные занятия, должны быть доступны для студентов с ограниченными возможностями. Получить «освобождение от закона» можно лишь в том случае, если преобразования «фундаментально изменят характер услуги, программы или деятельности, или повлекут за собой неоправданное финансовое или административное бремя».

В январе 2019 года незрячий житель Нью-Йорка Джейсон Камачо обнаружил, что университеты по всей стране нашли чрезмерно сложным сделать сайты доступными для посетителей с инвалидностью по зрению. Большая часть страниц оказалась недоступна для программ экранного доступа, иллюстрации были представлены без описаний, на страницах был избыток ссылок. Джейсон подал иск сразу против 50 высших учебных заведений.

Согласно комментариям The Huntington News, Джейсон Камачо отрицает любую финансовую заинтересованность в судебном преследовании: «Моя цель — добиться ощутимых изменений. Исправление работы одного сайта не будет иметь большого значения, потому что незрячие студенты подают заявки по всей стране, а не только в одном штате».

Адвокат по вопросам инвалидности Лидиа Браун возмущена, что за три десятилетия с момента принятия закона об американцах с инвалидностью университеты, у которых есть финансовые возможности и большой штат специалистов, все еще сомневаются в необходимости адаптации сайтов.

Адвокат Джейсона Камачо Дипайндер Горай отмечает: «Причина, по которой многие университеты не обновляют код своих сайтов, в том, что они просто не знают, почему это так важно. Я думаю, в основном это проблема невежества. Они не понимают, как незрячие люди пользуются интернетом».

Европейское законодательство менее предметно в отношении сайтов, и по эту сторону Атлантики масштабных судов в отношении учебных заведений ощутимо меньше. Последним громким делом стал иск Сейды Эврим Чам, о котором в феврале 2016 года рассказал сайт Concil of Europe. Незрячая студентка выступила против Турецкой национальной музыкальной академии при Техническом университете Стамбула. Сейда успешно выдержала все вступительные экзамены, но на стадии зачисления получила неожиданный отказ. Руководство академии заявило, что все образовательные секции требуют наличия зрения.

Европейский суд по правам человека занял сторону истца и признал факт дискриминации по признаку инвалидности. Суд признал, что национальные власти, которые не рассматривают возможность приспособления школ и университетов к потребностям людей с инвалидностью, таким образом препятствуют доступу к образованию. Сейда смогла получить компенсацию материального ущерба в размере 10 000 евро и судебных издержек в размере 3 000 евро. Правда, неизвестно, смогла ли она получить доступ к учебе.

Недоступное ПО для клиник

Epic Systems Corporation — один из крупнейших разработчиков электронных медицинских карт в США. В их базе хранятся данные 64% пациентов США и 2,5% пациентов в мире. Как сообщает сайт The Cap Times, Национальная федерация слепых США (The National Federation of the Blind) в феврале этого года направила гражданский иск против компании Epic Systems Corporation о дискриминации в области занятости. Программное обеспечение Epic оказалось несовместимо с программами экранного доступа.

Директор по связям с общественностью Национальной федерации слепых США Крис Даниэльсен объяснил, что проблема не в программе, которой пользуются пациенты, а в ПО для сотрудников клиник и больниц. Он добавил, что в сфере здравоохранения работает много людей с нарушением зрения, и в течение многих лет Epic оставалась недоступной большому числу из них.

Судебное расследование началось в декабре 2018 года с местного суда в штате Массачусетс, но весной 2019 дело было перенесено в федеральный суд. Пока стороны так и не пришли к соглашению. Единственное требование истца — обеспечение доступности программного обеспечения.

Любопытно, что это не первый суд федерации незрячих и Epic. В 2017 году они поддержали иск незрячего диспетчера к Epic и Женской больнице в Бостоне. Специалист был вынужден оставить должность из-за того, что программное обеспечение Epic, установленное в больнице, не сочеталось с программой экранного доступа. Жалобу урегулировали, но условия не раскрыли.

Российская практика

Дела о равном доступе к карьерным возможностям появляются и в российской юридической практике. Life пишет о жительнице Краснодарского края Анастасии Блиновой, которая подала иск после того, как не смогла получить должность юридического консультанта из-за собаки-поводыря. Суд отказал девушке в просьбе о заключении трудового договора, но вынес решение о возмещении морального ущерба в размере 15 тысяч рублей. Анастасия вышла из зала со скромной компенсацией возможности построить карьеру, но ее дело стало первым в истории российских судов, когда незрячий человек смог доказать факт дискриминации со стороны работодателя.

«Это очень важное событие, потому что наконец-то создан прецедент. Другие люди, которым отказывают в приеме на работу по такой причине, могут ссылаться на этот случай», — рассказала Анастасия.

Судебное разбирательство Александра Морозова, незрячего массажиста с 20-летним стажем, пока не дошло до финала. Его суд с московской поликлиникой № 9 длится уже шесть лет. Профессия Александра — одна из самых распространенных среди людей с инвалидностью по зрению. Портал Свобода рассказывает о том, что специалист потерял работу из-за трудностей с заполнением документации. Когда Александр начинал работать, с бумагами ему помогала жена. Потом в поликлинике сменилось руководство, жене Александра запретили приходить с ним на работу, а потом и его самого отстранили за несоблюдение должностных инструкций. Александру обещали вернуть место. Для этого его попросили подтвердить квалификацию, предъявив заранее невыполнимые требования, например, ликвидация огня на учениях.

За пять лет борьбы в поликлинике сменилось четыре главврача, но ни один из них не внес изменений в инструкцию по охране труда, которая позволила бы Александру подтвердить квалификацию и вернуться к работе: «Вносить изменения в инструкцию по охране труда ради слепого сотрудника никто не хочет, чтобы не создавать прецедента. А если каждый потом потребует повесить звуковые маячки, специальные поручни, рельефную плитку и т. д.? Я понимаю, что слепые работники — очень дорогое удовольствие для государства и работодателя, наверное, мы вообще самые дорогие инвалиды. Но, с другой стороны, я ведь не требую ничего сверх того, что предусмотрено нашими законами», — рассказывает Александр.

Право на самостоятельность

Тифлокомментарий: цветная фотография. На светлой столешнице сенсорный терминал прямоугольной формы с большим экраном и черными полями. Прислонен к стопке белых салфеток. На экране цифровая раскладка на темном фоне и белое поле для отображения введенных данных, в котором слева отображен знак доллара, а справа число 0 целых 0 сотых. Внизу устройства белая надпись Commonwealth Bank и логотип — черная трапеция в основании желтого квадрата.

Австралийский Банк Содружества (Commonwealth Bank) в этом году успел урегулировать уже два разбирательства, инициированных незрячими клиентами. Как сообщает сайт ABC, все дело в сенсорных терминалах для ввода PIN-кода, которые были установлены в тысячах торговых точек по всей стране. Надя Маттиаццо и Грэм Иннес обратились в суд с жалобой на отсутствие кнопок на терминалах. Это делает ввод личных данных практически неразрешимой задачей для незрячих клиентов: чтобы ввести PIN-код, незрячему покупателю нужна была бы посторонняя помощь. Банк пошел навстречу истцам, взялся за доработку программного обеспечения для устройств ввода данных, а также объявил о внедрении новых принципов доступности для незрячих и слабовидящих австралийцев.

72-летний Майкл Таппер из Ланкашира, Великобритания, тоже был вынужден обращаться за посторонней помощью. Только за последний год мистер Таппер получил 14 писем от Восточной Ланкаширской больницы, но не смог прочитать ни одного из них: шрифт был слишком мелким. Чтобы узнать даты встреч с врачом и разобраться в конфиденциальной медицинской информации, Майклу приходилось просить соседа читать письма вслух.

Необходимость использования крупного шрифта не должна была стать новостью для больницы — в медицинской карте пациента было прописано это простое требование. Мистер Таппер пояснил ситуацию BBC: «Я снова и снова говорил сотрудникам больницы, что мне нужно печатать крупным шрифтом. И я знаю, что это записано в моем файле. Но они продолжают присылать мне мелкий шрифт, который я не могу прочитать».

Королевский национальным институт слепых (RNIB) помогает Майклу Тапперу в его судебном разбирательстве с больницей. Представители института сообщили, что на стороне истца Закон о равенстве 2010 года и Стандарт о доступной информации, который гарантирует людям с нарушением зрения получение информации, которую они могут легко прочитать.

Представители больницы разводят руками: «В некоторых случаях наши административные процессы не работают так, как следовало бы», — отмечает исполняющий обязанности главного исполнительного директора госпиталей Восточного Ланкашира Дамиан Райли.

Одним из самых громких разбирательств этого года, в которых прослеживаются намерения юристов, можно назвать дело жителя Нью-Йорка Генри Такера. 13 декабря 2019 года от имени мистера Такера были направлены федеральные иски против 10 художественных галерей, сайты которых были недоступны для людей с инвалидностью по зрению. Названия всех галерей-ответчиков начинались на «А». На следующий день аналогичные иски получили выставочные залы, названия которых начинались с буквы «Б». Через 10 дней, когда юристы дошли до середины алфавита, истцом был выбран другой незрячий житель Нью-Йорка, работавший с той же группой юристов. Подробности разбирательства держатся в тайне.