Трудоустройство незрячих людей: из опыта в Индии

Прослушать публикацию
Тифлокомментарий: цветная фотография. Рассеянный свет из большого окна освещает помещение. За столом собралась группа людей. Один мужчина с черной бородой и в чалме стоит и смотрит в сторону, другие двое сидят за столом и что-то обсуждают. Две женщины: одна с темными, другая со светлыми волосами - сидят спиной.

По последним данным Международного агентства по профилактике слепоты, сегодня примерно 284 миллиона человек страдает от тех или иных заболеваний глаз. Из них 39 миллионов не видят совсем. Такие сведения невольно заставляют вспомнить знаменитый рассказ Герберта Уэллса «Страна слепых», в котором незрячие люди, составившие отдельное поселение, научились жить, не замечая своего положения и даже не догадываясь об истинном значении человеческих глаз. В реальном мире незрячий человек, теряя зрение, не теряет желания продолжать движение в общем потоке жизни: учиться, совершенствоваться, трудиться, путешествовать, дружить и создавать семью.

Одна из наиболее актуальных проблем для незрячих людей — трудоустройство. Так, ранее в Советском союзе для людей с инвалидностью по зрению существовала система специализированных предприятий. После их массового закрытия люди, которые прекрасно выполняли свои обязанности, оказались за бортом. Найти работу на «общем рынке» слабовидящим крайне проблематично. Принять на работу человека с инвалидностью по зрению большинству работодателей мешают устоявшиеся стереотипы, необоснованные страхи, незнание возможностей и профессиональных преимуществ таких соискателей. Должно пройти немало времени прежде, чем все эти причины перестанут существовать. Способствовать этому могут не только государственные программы, но и доступность информации о профессиональных навыках незрячих и слабовидящих сотрудников, личное знакомство с ними и опыт других стран, продвинувшихся чуть дальше в решении проблем трудоустройства людей с инвалидностью.

Одной из таких стран, которую Марк Твен назвал колыбелью человеческой расы и матерью истории, стала Индия. Генеральный секретарь Национальной ассоциации слепых Индии Прашант Раньян Верма поделился с изданием «Особый взгляд» своими размышлениями о ситуации с трудоустройством людей с инвалидностью по зрению. По его словам, за последние 15 лет в стране произошел серьезный скачок в этой области. Это стало возможным благодаря государственной программе и политике сенсибилизации, а также развитию компьютерных технологий для незрячих и слабовидящих людей.

"В Индии сразу несколько организаций занимаются реализацией программ для незрячих людей, в том числе трудоустройством. Они развивают образовательные программы и проекты по повышению доступности книг, информационных платформ и компьютерных программ, защищают права кандидатов и сотрудников с нарушением зрения и разрабатывают правовое поле в сфере трудоустройства людей с инвалидностью. В государственных компаниях существует система резервации рабочих мест для людей с ограничениями здоровья и представителей низших каст: 4% от общего числа вакансий быть распределены между людьми с инвалидностью. Закон, регулирующий эту сферу, был принят в 1995 году. Первые лет 10-15 работодатели уклонялись от его выполнения, и людям с инвалидностью приходилось бороться за свои права. В последние пять лет проблем с соблюдением этого закона нет, хотя он по-прежнему касается только государственных структур. Госкомпании обязательно зачисляют в штат сотрудников с ограничениями здоровья — частные делают это только в том случае, если обладают социальной ответственностью и развивают корпоративную политику.

Для защиты прав людей с инвалидностью в Индии создана специальная госкомиссия, куда можно обратиться в случае, если человека не приняли на работу или затягивают срок приема. Комиссия связывается с работодателем и выясняет причину отказа или задержки в трудоустройстве Наказать компанию комиссия не может, но в большинстве случаев этого и не требуется: работодатели стараются соблюдать закон и зачисляют в штат положенные четыре, а то и пять процентов людей с инвалидностью. Так или иначе, но сегодня любая государственная компания в Индии имеет определенное число вакансий, зарезервированных только для незрячих соискателей.

К сожалению, незрячие соискатели не всегда имеют хорошее образование и обладают высокой квалификацией, далеко не все знакомы с компьютерными технологиями, и их подготовка к работе требует интенсивного курса обучающих тренингов. Чтобы они могли быть зачислены в штат, им необходимо учиться работать с определёнными компьютерными программами, иногда осваивать их за очень короткий срок. Существует два варианта решения этой проблемы: компания, принимающая на работу незрячего сотрудника, обращается к партнерской тренинговой компании или нанимает тренера, который специализируется на обучении пользователей с ограничениями зрения.

Очень важна взаимная подготовка к сотрудничеству. На специальных тренингах повышения квалификации кандидаты и сотрудники учатся эффективному использованию программного обеспечения. С работодателями и разработчиками рабочих компьютерных программ проводятся тренинги по сенсибилизации, на которых они узнают о трудностях, с которыми незрячие сотрудники могут сталкиваться при работе с компьютером, и о способах их преодоления.

В Индии есть сетевые банки, которые используют корпоративное программное обеспечение, доступное для сотрудников с ограничениями зрения. Это объясняет возможность карьерного роста и продвижения таких сотрудников — кое-кто из них становится даже начальником отдела. В некоторых банках до сих пор используются программы, которые не могут быть прочтены скринридером, а значит, остаются не доступными для незрячих пользователей.

Трудоустройство и получение конкурентоспособной зарплаты для незрячих людей в нашей стране — вопрос выживания. . Государственные пособия по инвалидности настолько низкие, что об этом даже неудобно говорить. Кроме того, оформление таких пособий — это длительный процесс, связанный с бумажной волокитой, которую многие просто не выдерживают, отказываясь от мизерных выплат и обрекая себя на нищенское существование".

В сегодняшней России о возможности занять должность руководителя отдела банка незрячие люди пока не могут и мечтать. В целом же на своём пути к инклюзии в системе труда и занятости Россия находится на том этапе, который Индия успешно преодолела пять лет назад. Пока в России многие работодатели предпочитают не помнить о двух процентах рабочих мест для людей с ограничениями здоровья (от общего числа сотрудников в компаниях с более 100 человек). Если же вспоминают об этом, то соглашаются на трудоустройство соискателей только с третьей или, в крайнем случае, второй группой инвалидности. Чтобы социально ответственные руководители поверили в возможности незрячих людей и смогли убедиться в их профессиональной квалификации, нужны и государственная политика, и гражданская активность самих людей с инвалидностью. В этом отношении опыт Индии для россиян чрезвычайно полезен и важен. Он показывает, что на пути к инклюзии в системе труда и занятости и в наших условиях могут быть прекрасные результаты.