Как оформить инвалидность по зрению и выплаты

Прослушать публикацию
Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужчина в очках и белом халате поднес руки к лицу женщины. Указательным пальцем левой руки мужчина оттягивает ее нижнее веко левого глаза вниз, в правой руке мужчина держит небольшой металлический фонарик, луч которого направлен женщине в глаз.

Значительная или полная потеря зрения становится поводом для оформления инвалидности, а соответственно, и разработки индивидуальной программы реабилитации, получения технических средств за счет государства и пенсии, помощи в профессиональной переориентации и возможности проходить лечение в санаториях, работающих со Всероссийским обществом слепых. Мы составили для вас подробную инструкцию о том, как оформить инвалидность, какие документы подготовить и как вести себя при прохождении медико-социальной экспертизы.

Кто может получить инвалидность по зрению

Для оформления инвалидности зрительные возможности человека должны соответствовать трем критериям:

  • стойкое нарушение зрительных функций;

  • полная или частичная утрата способности к обучению, работе и самообслуживанию: самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве и общению с другими людьми;

  • необходимость реабилитации и других мер социальной защиты, в том числе в специальных технических средств.

Под утратой способности к самообслуживанию понимается как полная зависимость в быту от родных, близких, медицинских работников и волонтеров, так и частичная — когда человек может выполнять все действия самостоятельно, но с помощью технических средств и иногда — других людей.

Тотально незрячие люди и люди с остротой зрения до 0,04 могут получить первую группу инвалидности, люди с высокой степенью слабовидения и остротой зрения от 0,05 до 0,1 — вторую, а умеренное нарушение функций зрения и его острота от 0,1 до 0,3 могут стать основанием для оформления инвалидности третьей группы. Помимо остроты зрения, важным критерием при определении группы становится степень сужения границ полей зрения: от нуля до 10 градусов для первой группы, от 10 до 20 — для второй и от 20 до 40 — для третьей.

Какие документы собрать и куда отнести

Решение о присвоении инвалидности принимают на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ), а документы подаются в федеральное, главные и региональные бюро МСЭ по месту жительства.

Для обращения вам потребуются:

  • паспорт гражданина РФ и при наличии его законного представителя;

  • заявление на имя руководителя бюро;

  • медицинские документы: данные обследований, справки из стационаров, заключения врачей — максимально полный комплект, который позволит экспертам составить верное представление о вашем состоянии здоровья;

  • направление на медико-социальную экспертизу от частной или муниципальной клиники, пенсионных органов или органов соцзащиты.

Направление — это важная бумага, но отнюдь не гарантия того, что вам присвоят инвалидностью по зрению. Как отмечают в МСЭ, устные заявления лечащих врачей в беседе с пациентами, направленными на экспертизу, становятся самым частым поводом для конфликтов после объявления экспертного решения. МСЭ, конечно, примет во внимание мнение вашего доктора, но выносить оценку будет на основании данных предоставленных документов и исследований, а при необходимости — и новых обследований, которые вам могут предложить уже в ходе экспертизы. Кстати, если ваш врач, представитель пенсионных органов или соцзащиты отказал вам в направлении на экспертизу, это еще не значит, что шанса оформить инвалидность нет. Попросите его выдать вам справку об отказе — этот документ вместе с медицинскими записями послужит основанием для самостоятельного обращения в бюро.

После подачи основного пакета документов, скорее всего, понадобится предоставить дополнительные — их запросят в отдельном порядке после регистрации заявления. Сюда могут войти копии трудовой книжки и диплома, характеристика с места работы (или учебы для ребенка). А при определении причины инвалидности — акты о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.

МСЭ просит заявителей очень внимательно относиться к оформлению документов. Перед подачей надо убедиться, что направление на экспертизу подписано как минимум тремя врачами, включая главврача и председателя врачебной комиссии, и заверено печатью поликлиники. То же касается и справок от стационаров — помимо личных печатей врачей на них обязательно должны стоять печати учреждений.

Тифлокомментарий: осенний день в парке. На деревянной скамейке сидит мужчина лет шестидесяти в бежевых брюках, голубой рубашке, полосатом бело-синем галстуке, серой кофте. На глазах — темные очки, на голове — соломенная шляпа. В левой руке он держит белую трость. Перед ним сидит палевый лабрадор в ошейнике.

Прохождение экспертизы

Во время экспертизы вам будут задавать много вопросов, касающихся как истории болезни и приема аппаратов, так и личных планов, например, на трудоустройство — это необходимо, чтобы подготовить для вас индивидуальную программу реабилитации. После опроса проводится осмотр пациента. Возможно, вам также предложат пройти дообследование, чтобы снять все сомнения при выносе вердикта. Если это не входит в ваши планы, вы имеете полное право отказаться — тогда решение примут, исходя их имеющихся данных.

На экспертизу нужно взять с собой:

  • направление;

  • выписки из всех стационаров и их ксерокопии;

  • амбулаторную карту и талоны вызова Скорой помощи;

  • заключения узких специалистов, заверенные печатями медицинских учреждений;

  • нотариально заверенную копию трудовой книжки;

  • подлинник и копию диплома;

  • подлинник и копию паспорта;

  • лечебные препараты, которые могут понадобиться вам во время долгого ожидания своей очереди;

  • что-то, что развлечет вас во время ожидания.

После общения с вами эксперты обсудят ваше состояние здоровья и примут решение о присвоении или отказе в инвалидности по зрению. Решение вам сообщат в присутствии всех членов комиссии, которые смогут ответить на ваши вопросы. Если решение покажется вам несправедливым, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции (главном и федеральном бюро МСЭ) или в суде.

Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп — на 1 год.

После присвоения

После признания инвалидности по зрению вам выдадут справку о группе и индивидуальную программу реабилитации, а также поставят отметку в листке временной нетрудоспособности. После этого специалисты рассчитают для вас размер пенсии по инвалидности. Ее начнут начислять с даты написания заявления на получение пенсии, которое вам надо будет отнести в Пенсионный фонд.

Материальная помощь людям с инвалидностью складывается из двух выплат: социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Социальная пенсия в этом году составляет:

  • 12432,44 рубля в месяц для детей и взрослых с инвалидностью с детства I группы;

  • 10360,52 рубля в месяц для людей и инвалидностью I группы и людей с инвалидностью с детства II группы;

  • 5180,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью II группы;

  • 4403,24 рубля в месяц для людей с инвалидностью III группы.

ЕДВ — 3626,98 рубля для людей с инвалидностью I группы, 2590,24 рубля — II группы и детей и 2073,51 рубля — III группы.

В индивидуальную программу реабилитации включают технические средства и услуги, в том числе собаку-проводника для людей с инвалидностью I группы, а также мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.